Производственный контроль на предприятии – очень важный элемент ведения бизнеса. Он касается как юрлиц, так и ИП, которые работают с привлечением наемного труда, а также регулируется законодательством и обязателен для выполнения.
Тему производственного контроля крайне важно изучить владельцам бизнеса, руководителям организаций. Также данная информация будет полезна и для работников, ведь она напрямую сопряжена с условиями работы.
Что такое производственный контроль на предприятии и каковы его цели?
Производственный контроль на предприятии (ПК) – это проверка и управление следованием санитарным нормам и выполнением санитарно-профилактических мероприятий.
ПК состоит из:
- формирования программы производственного контроля,
- проведения анализов и проверок в лаборатории.
Цель ПК – создание безопасных условий работы предприятия для людей с помощью применения санитарных норм, реализации санитарно-профилактических процедур и контроля над их выполнением.
Объекты ПК:
- помещения и постройки, имеющие отношение к производству, либо общественного характера,
- санитарные зоны,
- средства передвижения,
- оснащение и технические операции,
- рабочие места,
- материалы, продукция, отходы.
Законодательство и ответственность
Закон от 30.03.99 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в последний раз был отредактирован в 2016 году и включает данные относительно ПК.
Ознакомиться с его положениями можно здесь: https://su0.ru/FA9L
Санитарные правила ведения ПК прописаны в постановлении Министерства здравоохранения СП от 13.07.2001 N 1.1.1058-01. Прочитать постановление можете здесь: https://su0.ru/Sn6T
За соблюдение норм и правил, и выполнение ПК несут ответственность юридические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица и граждане.
Согласно статье 6.3 КоАП, за несоблюдение правил или отсутствие программы ПК выплачивается штраф в таких размерах:
Программа производственного контроля на предприятии
Программа производственного контроля на предприятии (ППК) – это обязательный нормативный документ об организации производственного контроля на предприятии.
Программа ПК проектируется персонально, в зависимости от вида компании, до начала ее деятельности.
Составляется программа самостоятельно, без привлечения государственных служб (или с помощью третьих лиц, оказывающих такую услугу), и не требует обязательного согласования с госорганами. Утверждает программу ПК руководитель предприятия.
Программа ПК бессрочная, однако при введении изменений в производственный процесс, необходимо внести соответствующие правки и дополнения и в саму программу.
Хоть для ППК нет строгих норм, существует документ, в котором содержится информация о составлении программы – раздел 3 санитарных правил СП от 13.07.2001 N 1.1.1058-01 (https://qoo.by/2T8W)
Также для различных предприятий спроектированы типовые программы ПК. Они находятся в Письме Роспотребнадзора от 13.04.2009 N 01/4801-9-32 (подробности вы найдете тут https://qoo.by/2T90)
Программа ПК неизменно содержит следующую информацию:
- Список всех законодательных документов (санитарных правил, нормативов, приказов и прочее), согласно с которыми составлена программа и проводится ПК.
- Список сотрудников, осуществляющих ПК и отвечающих за исполнение ПК.
- Список должностей сотрудников, которым необходимо проходить медосмотр.
- Список объектов, подлежащих ПК (выше был дан перечень таких объектов), а также методы и время контроля над ними.
- Список методов учета проведения ПК и соответствующих отчетов.
- Режим выполнения исследований и анализов в лабораторных условиях.
- Данные о медицинских осмотрах сотрудников.
- Сертификаты, сан-эпидемические заключения, санпаспорта средств передвижения и оборудования, прочие документы для подтверждения качества сырья, продукции, оборудования и т.д.
- Сведения о происшествиях на предприятии, информацию о которых нужно обязательно подавать исполнительным органам (аварии, остановки производства, сбои технических процессов, угрожающих нормальному санитарному состоянию).
Структура программы производственного контроля
№1. Титульный лист ППК и содержание.
Начинается документ, конечно, с официальной шапки, вступительной информации, причем чего вы можете видеть ниже:
№2. Первый раздел ППК – это пояснительная записка или общая часть.
В пояснительной записке указываются следующие данные:
- название предприятия,
- юридический и фактический адреса,
- номер телефона,
- число сотрудников,
- техническая характеристика производства,
- виды деятельности,
- производимые продукты, услуги,
- режим работы,
- расположение относительно других объектов,
- площадь,
- благоустройство территории,
- наличие материалов, оказывающих воздействие на окружающую среду и санитарное состояние среды,
- данные о водоснабжении (питьевая и техническая вода),
- данные о канализации,
- данные о теплоснабжении.
№3. Рекомендации к содержанию приказа о ПК.
В этом разделе указывается должностное лицо, ответственное за проведение ПК и наделяется соответствующими полномочиями. Дополнительно определяется круг лиц, ответственных за выполнение определенных частей ПК.
Также в приказе нужно указать структуру слежения за исполнением ПК.
Структура слежения содержит:
- Правила хранения документов об осуществлении ПК.
- Данные о несоблюдении норм.
- Предложения о выполнении сан. мероприятий.
- Предложения о мерах воздействия на нарушителей ПК.
№4. Список нормативных и регламентирующих законодательных актов.
Здесь указывается список всех законодательных документов (санитарных правил, нормативов, приказов и прочее), согласно с которыми составлена программа и проводится ПК.
№5. Приложения, содержащие полную информацию о предприятии.
Приложения эти могут быть разными, исходя из типа компании и вида ее деятельности.
Раздел может содержать следующие приложения:
- Данные о санитарно-защитной зоне:
- Список опасных факторов, нуждающихся в лабораторном контроле:
- План замеров климата:
- Программа замеров освещения:
- План замеров шума.
- График анализов воздуха рабочей среды (формы таблиц аналогичные).
- Информация о промышленных выбросах:
- Список источников водоснабжения:
- Информация о санитарно-бытовых помещениях:
- Список сотрудников, обязанных проходить медосмотр.
- Договор с третьими лицами о проведении дезинфекции на предприятии.
- Список вопросов санитарного характера, нуждающихся в решении:
№6. Схема информирования населения и исполнительных органов относительно происшествий на предприятии.
Информация должна содержать такие данные:
- вид происшествия,
- характер и масштаб происшествия,
- количество пострадавших,
- мероприятия по предупреждению следствий и ограничение воздействия происшествия,
- небезопасные условия (риски),
- направление ветра (по необходимости).
№7. График проб в лабораториях.
Общепринято проводить лабораторные пробы единожды в год. В ППК можно прописать и другой график их проведения.
Следуя санитарным правилам и типовым программам ПК, установлен такой график проведения замеров:
- Исследования микроклимата – 1 раз/год,
- Освещение, шум, вибрация, химфакторы – 1 раз/год,
- Отдельные химические субстанции – 1 раз/3 месяца.
Чтобы провести необходимые анализы, исследования и замеры, прописанные в программе ПК, нужно обращаться в специализированные лаборатории, аккредитованные для данного вида деятельности.
Обычно лаборатории промышленного типа проводят такие исследования:
- освещение, яркость, пульсация, УФ,
- климат: температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение,
- уровень шума, инфра и ультразвука,
- вибрации,
- магнитные и электрополя,
- напряженность полей,
- анализ воздуха.
Часто в комплексе с анализами в лаборатории предлагается «набор» услуг по индивидуальному проектированию ППК и проведению аудита по охране труда.
Как производится оценка рабочих мест
и условий труда в этом видео:
Как вы видите, производственный контроль на предприятии – дело ответственное и непростое. Если вы плохо знакомы с системой охраны труда, и на вашей фирме нет подходящего специалиста, за помощью в организации ПК и проектированием его программы лучше обратиться к профессионалам.
Тем более, что ППК – документ бессрочный и, скорее всего, вам не придется к нему возвращаться в скором времени.