Что могут судебные приставы и каковы их полномочия?
Главная задача таких сотрудников — сделать все возможное, чтобы решение суда было выполнено. Для этого судебные приставы наделяются конкретными полномочиями. Они имеют право:
- Арестовывать имущество.
- Приостанавливать право управления авто.
- Запрещать выезжать за границу.
Кроме того, по решению суда судебные приставы вправе изымать материальные ценности должника для последующей продажи, а также проводить его розыск. В последнем случае работники судебного органа делают запрос в соответствующие органы в отношении таких сведений:
- Места трудоустройства.
- Наличия карточек и счетов, а также имущества (автомобиля, квартиры, дома).
Приставы ведут работу с должниками, как только получили на руки судебное решение, с учетом ограничений, установленных в законодательстве. Отправной точкой считается предоставление исполнительного листа заявителю, а также принятие документа отделом приставов.
Какие виды задолженностей оказываются у приставов?
Исполнительный орган занимается различными видами задолженностей, которые требуют покрытия по решению суда. К этой категории относятся долги по микрозаймам и банковским кредитам, алименты и ипотека. Взимаются налоги, взносы в ПФ РФ, ПФР и госбюджет, а также штрафы, задолженности по распискам и договорам. Кроме того, судебные приставы занимаются долгами ЖКХ и по заработной плате.
Работа ведется со всеми категориями граждан, а также госорганами. Указания исполнителя суда должны выполнять все — государственные органы власти, представители муниципалитета, обычные граждане и компании. В ФЗ №229 указано, что после вынесения судебного решения истец вправе обратиться к приставам для стягивания долга.
Права и обязательства
Судебные приставы имеют права и обязанности, которые прописаны законодательно и указаны в их должностной инструкции.
Обязательства:
- Ведение деятельности с учетом законодательства РФ.
- Работа с персональными сведениями участников разбирательств, если это требуется для получения денег.
- Предоставление истцу и ответчику требуемых бумаг (копий, выписок и прочих).
- Объявление должника или имущества в розыск. В некоторых случаях организуется поиск ребенка, если по решению суда он должен передаваться законному опекуну (родителю).
- Принятие и изучение ходатайства участников процесса, разъяснение вопросов, касающихся периода и способов обжалования.
- Оформление и направление информации о преступлении начальнику дознания с учетом действующего законодательства.
- Самоотвод в ситуации, когда судебный пристав имеет персональный интерес в деле.
Права:
- Выдача поручений участникам судебного процесса касательно выполнения тех или иных действий, оговоренных в решении суда.
- Получение требуемых для выполнения обязательств сведений — пояснений, правок, личной информации.
- Доступ в хранилища или объекты, которые занимает должник. Если это требуется, судебный пристав вправе открывать их, изучать документацию и осуществлять осмотр имущества. В случае необходимости представитель исполнительного органа открывает помещение, которое занимается ответчиком, и обследует его.
- Проверка факта отчислений с заработной платы, контроль ведения финансовых бумаг, касающихся исполнения судебного постановления.
- Вызов граждан и представителей компаний по исполнительным бумагам.
- Арест, стягивание, передача для хранения и продажа арестованных материальных ценностей.
- Проверка личных документов (паспорта) у истца и ответчика.
- Применение транспорта одной из сторон судебного разбирательства для транспортировки имущества. Обязательство оплаты расходов ложится на должника.
- Обращение в суд при наличии неясностей в порядке и методе выполнения решения.
- Проведение розыска должника и получение сведений о нем.
- Привлечение к помощи работников ФСБ, службы миграции МВД, а также иных органов (в том числе госвласти, местного управления и нацгвардии РФ).
Очередность взыскания долга
Отдельного внимания заслуживает порядок взыскания долга судебными приставами. Так, если денег у должника недостаточно для выполнения обязательств, выплаты производятся в такой последовательности:
- Взыскание алиментов и покрытие вреда, который нанесен здоровью. Выплата морального и материального ущерба, нанесенного при совершении преступления. Компенсация за гибель кормильца семьи.
- Оплата выходного пособия и зарплаты с учетом требований трудового договора, а также выплата премий авторам по результатам их интеллектуальной работы.
- Погашение задолженности в госбюджет и внебюджетные фонды.
- Прочие обязательства.
Стоит отметить, что приоритетными считаются вопросы, которые касаются интересов детей.
Сроки стягивания задолженности
Период взыскания задолженности, как правило, занимает до двух месяцев. По законодательству допускается приостановка или откладывание этого периода, что может привести к затягиванию процесса. Чтобы ускорить процедуру погашения, истец должен активно участвовать в процессе — передать судебным приставам сведения об ответчике, наличии у него имущества и так далее. Исполнительный орган по запросу выдает информацию о проведенных действиях.
Как происходит взыскание долгов судебными приставами — инструкция
Взыскание задолженности судебным приставом проходит в несколько этапов:
- Возбуждается исполнительное производство, результатом которого является вынесение решения. Судебный пристав получает заявление истца и исполнительный лист, после чего приступает к выполнению обязанностей. На выдачу постановления с момента поступления бумаг должно пройти до шести суток.
- Определение наличия имущества. Судебные приставы выполняют комплекс действия для выявления материальных ценностей у ответчика. Для этого они передают запросы в Росттехнадзор, ГАИ, кадастровый и иные органы. Речь идет о различной недвижимости — авто, квартире, доме и так далее.
- Выполнение мероприятий по сохранению имущества до момента проведения взыскания. Речь идет о наложении ареста, предотвращающего продажу объекта.
- Запрет на выезд ответчика за территорию страны. Если должник не исполняет требования судебного органа, а долг превышает 10 000 руб., судебный пристав вправе запустить процесс запрета выезда из России.
- Взыскание долга. Деньги на погашение задолженности принудительно списываются с банковского аккаунта, берутся с кассы компании или удерживаются с зарплаты.
- Взыскание исполнительных сборов. Если ответчик не выполняет требования исполнительных бумаг, он обязан заплатить исполнительный сбор размером 7% от размера задолженности — от 1000 руб. (для обычного гражданина) или от 10 000 руб. (для ИП).
- Окончание исполнительного производства. Как только рассмотренные выше этапы пройдены, процесс завершается.
Какое имущество может забираться в счет задолженности?
Выше рассмотрено, как судебные приставы взыскивают долги. На этом фоне возникает вопрос, что именно они вправе забирать с учетом ГК РФ. По закону арестовывается любое имущество, не входящее в перечень неприкасаемого:
- Квартира или доля в ней.
- Участок земли или дом, который построен на этом наделе.
- Предметы домашней утвари и вещи индивидуального применения (обувь, одежда).
- Домашние животные (при условии, что они применяются для покрытия личных потребностей, а не бизнеса).
- Имущество, которое используется для профессиональной деятельности.
- Семена под посев.
- Продукты питания.
- Наличные (у человека должна оставаться сумма не ниже прожиточного минимума для каждого из членов семейства).
- Автомобиль для инвалидов.
- Топливо, применяемое для обогрева жилья или готовки пищи.
- Государственные награды, призы и прочие подарки.
Несмотря на большой список исключений, для каждого из них имеются нюансы. К примеру, должник может остаться без квартиры, если она куплена в ипотеку и является залогом. Что касается личных вещей, в категорию «неприкасаемых» не входят драгоценности и иные предметы роскоши.
Имеются нюансы и в отношении оборудования, применяемого для ведения трудовой деятельности. Речь идет о вещах, стоимость которых не больше 100 МРОТ. К примеру, если фортепиано музыканта имеет цену больше 100 МРОТ, его забирают для покрытия убытков. Если семья занимается земледелием, семена забрать не смогут, но дорогие цветки могут быть отнесены к предметам роскоши. Кроме того, инвалидная коляска, изготовленная с применением драгоценных металлов, также изымается.
Что происходит, если приставу не удается стянуть задолженность?
В случае, когда судебный пристав не справляется с обязательствами, исполнительное производство подлежит закрытию. Такая ситуация возможна, если у должника нет денег и материальных ценностей для погашения, или судебный пристав безответственно подошел к выполнению работы.
Если должник не может выплатить долг, исполнительная бумага передается истцу, который дожидается появления денег у должника. Как только это происходит, кредитор снова обращается к судебным приставам. Стоит отметить, что повторное обращение возможно в срок до трех лет.
Если причиной стала некачественная работа представителя исполнительного органа, требуется сделать следующее:
- Оформить жалобу на имя руководителя подразделения исполнительной службы. Во время передачи требуется взять в канцелярии заверенную копию.
- Написать письмо на имя директора отдела ФССП. Здесь действует аналогичный принцип. Разница только в «шапке», где будут указываться иные сведения. При отправке или передаче бумаги требуется завизировать и приложить копию прошлой жалобы (если она не дала результата).
- Обратиться к прокурору. Это действие требуется в случае, когда обращение в ФССП не возымело эффект в срок до 30 суток со дня подачи. Заявление в прокуратуру оформляется самостоятельно без образца. Если прокурор обнаруживает недостатки в деятельности судебного пристава, он требует их устранения.
Взыскание на движимые объекты
Если по решению суда взысканию подлежит движимое имущество, судебный пристав должен отправить извещение не позже, чем за 10 суток до дня торгов. Объект продается лицу, предложившему наибольшую цену. Торги не состоялись, если в них участвует меньше 2 человек, пришел только один участник, нет увеличения первоначальной стоимости или победитель не выплатил требуемую сумму. Через месяц проводятся повторные торги. Если средств недостаточно для покрытия долга, судебный пристав вправе стянуть другое имущество.
Особые случаи взыскания задолженности
В работе судебных приставов часто возникают ситуации, подразумевающие трудности со стягиванием долга. Рассмотрим основные:
- Человек находится в МЛС. Судебному приставу остается ждать, пока должник выйдет из тюрьмы, после чего требовать взыскания половины заработной платы.
- Человек прописан в квартире с другими родственниками. В такой ситуации в квартиру могут наведаться коллекторские фирмы и приставы. Последних можно впустить. При этом важно показать документацию, подтверждающую, что ценности в квартире куплены родственниками, а не ответчиком. Если приставы арестовывают имущество незаконно, на них можно подать в суд.
- Должнику до восемнадцати лет. Такое лицо может получить долг после вступления в наследство с обременением. В такой ситуации до исполнения 18-ти приставы ведут работу с родителями или законными опекунами.
- Должник — лицо пенсионного возраста. Многие банки выдают займы пенсионерам, что привело к росту числа пожилых людей с долгами. В такой ситуации судебные приставы стягивают до 50% пенсии или описывают имущество (при его наличии).
- Человек умер. Здесь задолженность переходит по наследству к родственникам. Когда речь идет о небольшой сумме, она делится на всех наследополучателей с обязательством погашения. В остальных случаях решение принимается в индивидуальном порядке с привлечением квалифицированного юриста. Многие при наличии «неподъемного» долга просто отказываются от наследства.
Обнуление задолженности
В законах не существует нормы, согласно которой судебный пристав может простить задолженность и остановить процесс. Долги вправе списывать только кредитор (банковское учреждение). Если у ответчика нет имущества и возможности выплаты требуемой суммы, судебный пристав вынужден остановить производство. После этого задолженность переходит в разряд безнадежных. Чтобы такое решение было вынесено, судебный пристав должен выполнить полный спектр мероприятий, которые положены по закону.
Что происходит после выплаты задолженности?
Как только деньги полностью выплачены, и этот факт подтверждается документально, требуется собрать все бумаги и передать их в РОСП. Заявление составляется под входящий номер, и на его базе закрывается производство. Бумага оформляется самостоятельно или для этого привлекается помощь судебного пристава.
Ошибки и нюансы
В российском законодательстве даже незначительные оплошности в вопросе исполнительного производства могут повлиять на ход дела. К примеру, ошибка в номере банковского счета часто приводит к направлению денег другому человеку. На устранение ошибки уходит ценное время, которое в исполнительном производстве на вес золота.
В практике известны приемы, к которым специально прибегают должники. К примеру, человек узнает о желании кредитора взыскать долг. В такой ситуации он передает бумаги, подтверждающие факт задолженности перед 3-ми лицами. При этом сумма может быть выше, чем размер долга. Здесь приходится ждать момента, пока ответчик погасит долги перед 3-ми лицами. Еще один способ — переписывание имущества на родных и близких с использованием «липовых» бумаг.
Итоги
Судебные приставы имеют широкие полномочия для стягивания задолженности. Но исполнительное производство не идеально, поэтому многие должники остаются безнаказанными, а кредиторы вынуждены искать другие способы получения долга, к примеру, обращаться к коллекторам.